兩岸昨(12)日先後公開表示,第7次江陳會將在10月19日到21日於天津舉行,但外界關心的「兩岸投資保障協議」確定不會在第七次江陳會談中簽署,雙方將簽署「海峽兩岸核電安全合作協議」。這也將成為兩岸兩會自2008年恢復制度化協商以來,第2次僅簽署單項協議的會談。

   雙方認為,要全部完成協議,還需要一些時間進行各自內部和彼此之間必要的溝通和協調,包括各自的法律、法規方面的配套,以及完成相關的程序等。因此,七次會談上來不及簽署此一協議。

   這次江陳會雖無法順利簽署投保協議。不過,陸委會主委賴幸媛也特別強調,投保協議並不是不簽,而是為了爭取簽得更好,因此需要多一點時間。她並指出,雙方將朝向第8次江陳會談簽署投保協議為目標努力。

  儘管仍有部分內容未達成共識,但賴幸媛仍強調,我方在諸多議題上已爭取到超越大陸單方面對台商提供的保障。主要有3方面:一是擴大投資人定議,包含雙方經第3地赴對方投資的投資人;二是人身自由受限的案件於24小時內通知;三是商務糾紛解決納入協議,雙方投資人可以仲裁方式解決糾紛。

  值得注意的是,投保協議將同時包括G-G(政府對政府)、P-G(投資人對政府)及P-P(投資人對投資人)3種爭端解決方式。依海基會提供的去年相關統計數據,台商在大陸發生的經貿糾紛有65%為P-P的爭端。

  針對投保協議無法簽署的癥結,陸委會副主委劉德勳表示,不僅僅是仲裁單一因素,膠著的部分還「滿多的」,雙方希望投保協議能夠在此基礎之上,尋求一個可強化效果的平台,此外,還有各自體制配套等問題,因此無法在短時間內完成。

 

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