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真搞不懂官員在想甚麼? 把目標訂低一點然後往上修不是很好嗎?

經建會委員會議昨（17）日通過明年度經建目標，經濟成長率（GDP）採「高標」設定3.8%；消費者物價指數年增率（CPI）不破二。經建會認為，明年國際不確定因素仍多，拉抬GDP，得靠民間投資挑大樑。

經建會綜合計劃處處長曾雪如說，政府會提出一些積極性作為，來達成經建目標，例如剛推出的黃金十年、經濟動能推升方案與加強推動台商回台投資方案，另外，「經建會即將問世的自由經濟示範區，也預估可帶動一波投資潮」。

經建會昨天公布「民國102-105年國家發展計畫」與明年度經建目標。四年期計畫首度納入馬總統「黃金十年」主張，同時要求明年GDP 挑戰3.8%、每人GDP2萬1,412美元；未來四年平均GDP也需達4.5%，恢復過往4%-5%的「中度成長」。

曾雪如形容最新設定的經建目標，均是「可達成」且具挑戰性的目標，「經建目標是用來激勵政府施政，與主計總處做經濟預測不同，不宜好高騖遠，但也不須妄自菲薄。」

依據經建會最新公布的經建目標，未來四年平均GDP應達4.5%，扣除首年3.8%，民國103-105年，每年GDP都要高於4.7%。未來四年及明年CPI，亦不可超過2%警戒線。

在失業率方面，明年失業率需回落至4.1%，民國105年時，應再降到3.9%。今年前11月失業率已達4.24% ，日前中經院預估明年失業率是4.25%，經建目標難度頗高。

曾雪如坦言，美國財政懸崖與歐債問題尚未落幕，國際情勢仍充滿諸多不確定，「明年GDP要達3.8%，很難靠出口、政府支出或民間消費帶動，最可行方式仍仰賴民間投資。」

經建會測算，明年GDP要達3.8%，民間投資至少要比今年高出一成，遠高於主計總處預估明年民間投資成長5.51%。在民間消費與商品、服務業輸出上，經建目標則比主計總處預估的1.45%、4.15%，略高一點，來到2%與4.18%。

環球透視（Global Insight）近日上修中國大陸明年經濟成長率（GDP）至8%，是連月來最佳預測。我明年GDP則是3.3%，維持11月時預測。

圖／經濟日報提供