美國總統歐巴馬上周六 (11日) 在夏威夷公布《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》 (TPP) 的架構。 TPP 將發展成為全球最大的自由貿易區,連歐盟 (EU) 也相形見絀,可大大增加美國在亞太區的影響力。

TPP將促進成員國的經濟增長,降低貿易障礙,增加出口,為成員國的人民創造更多就業機會。他說,跨太平洋地區是全球成長最快速的地區,美國深切致力於打造跨太平洋地區安全和繁榮的未來。奧巴馬指佔世界經濟總量與貿易量約一半的亞太地區對當前美國的經濟復甦、創造就業具有關鍵作用,美國將與亞太地區經濟體在經濟、貿易和安全等方面開展合作,「這是我當前最優先要做的事。」

已表示會參加 TPP 的 9 個國家是美國、澳洲、汶萊、智利、馬來西亞、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南,日本日前也表示會加入談判。加入日本後, TPP 創建的這個地區經濟組織,將較有 27 個成員國的歐盟還大 40% 。

美國共和黨議員布雷迪表示,在日本要求參與由美國主導的 TPP 後,加拿大、墨西哥及其他至少兩個國家都表示有興趣加入,證實這股勢頭強大。他又說,據悉菲律賓及巴布亞新幾內亞也都表示有興趣加入協商。歐巴馬指美國過去是亞太區的領導者,不希望未來影響力減低。歐巴馬大力促銷高度自由化的 TPP ,外界認為,美國有意推動 TPP 取代亞太經合組織 (APEC) ,並將中國排除在外。中國沒有被邀請參與 TPP 商討。

已經表明對 TPP 興趣不高的中國,顯然對美國意圖主導亞太經濟發展與區域安全有微言。中國指TPP計畫「野心太大」,亦恐防美國積極推動 TPP 會影響中國在亞洲的影響力,及擔心被逼進一步開放經濟及令國企受壓。

中國國家主席胡錦濤於當地時間 12 日在美國檀香山出席亞太經合組織工商領導人峰會 (APEC) ,並發表題為《攜手並進 共創未來》的主旨演講。胡錦濤表示,新全球經濟治理機制應遵循集體決策原則,指出中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係、跨太平洋戰略經濟夥伴協議 (TPP) 等為基礎穩步推進亞太自由貿易區建設,實現亞太區域經濟一體化目標。

胡錦濤在演講中針對當前形勢下亞太地區和世界經濟的發展,提出 4 點看法。

第一,完善全球經濟治理機制,建立更加平等、更加均衡的新型全球發展夥伴關係。新的全球經濟治理機制應該反映世界經濟格局變化,遵循相互尊重、集體決策原則,增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。

第二,落實《亞太經合組織領導人增長戰略》,實現綠色增長和創新增長。應該大力倡導綠色發展理念,尊重各成員根據其資源稟賦、發展階段、能力水平等具體情況自主選擇綠色增長道路。

第三,維護多邊貿易體制,深化區域經濟一體化。我們應該切實履行已經作出的承諾,堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義,推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制。同時,要積極推動區域、次區域經濟合作和自由貿易區建設。中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係、跨太平洋戰略經濟夥伴協定 (TPP) 等為基礎穩步推進亞太自由貿易區建設,實現亞太區域經濟一體化目標。

第四,加強公共和私營部門合作,共同推動世界經濟發展和經貿合作。希望工商界繼續提出戰略性和前瞻性建議,就進一步推動貿易和投資自由化便利化、深化區域經濟一體化、亞太經合組織長遠發展等重大問題建言獻策。同時,充分利用亞太經合組織各層次各領域機制和平台,交流信息,拓展商機,深化合作,實現共贏。

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